2024年“數據要素×”大賽兵團分賽初賽現場（資料圖片）。近年來，兵團積極發(fā)展數字經濟、推動算力建設，促成一批創(chuàng)新項目落地扎根，尤其是數字應用在教育、醫(yī)療和服務業(yè)等領域作用發(fā)揮日益顯著，讓廣大職工群眾共享數字應用成果。兵團日報全媒體記者 紀曉貞 攝

在十三師總醫(yī)院（紅星醫(yī)院）彩超室，醫(yī)生進行彩超遠程會診（資料圖片）。近年來，十三師總醫(yī)院（紅星醫(yī)院）積極推動數字化醫(yī)院建設，打造區(qū)域衛(wèi)生信息平臺，通過遠程問診、檢查檢驗結果互認等方式，帶動基層醫(yī)療機構提升診治水平，讓基層職工群眾在“家門口”就能享有高質量的醫(yī)療服務。李樂 攝

兵團政務服務中心“小兵幫辦”志愿者為前來辦事的老年人提供幫助（資料圖片）。兵團數據局將民生服務與“小兵幫辦”政務服務相結合，通過開通“小兵幫辦”服務事項、組建“小兵幫辦”志愿服務隊、設立“小兵幫辦”專窗，確保企業(yè)和辦事群眾享有高效、便捷、暖心的政務服務。 （兵團數據局提供）

數字重塑世界，數字領跑未來。隨著互聯(lián)網、大數據、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術加速創(chuàng)新，數據資源開發(fā)、流通和利用的重要性愈發(fā)凸顯。

面對數字化轉型機遇，兵團搶抓“風口”，于2024年1月31日正式成立兵團數據局，承擔統(tǒng)籌兵團數字化發(fā)展和數據行業(yè)管理的職責使命。同年6月，兵團各師市數據管理機構相繼組建完成。

兵團數據局成立以來，牢牢把握數字經濟發(fā)展機遇，營造良好數字生態(tài)，以“數”賦能，推動數字兵團建設穩(wěn)步向前，數據發(fā)展基礎更加牢固、數據資源供給日益豐富、數據要素價值加快釋放，數字政府、數字經濟、數字社會創(chuàng)新發(fā)展取得明顯進展，數字化轉型新成效惠及千家萬戶、千行百業(yè)，激發(fā)出高質量發(fā)展“最大增量”。

數字政府夯實根基

“以前辦理各種業(yè)務的時候，因為對辦事流程不熟悉，經常會東跑西跑無從下手，往往費時費力還辦不好?，F在，‘小兵幫辦’的志愿者活躍在政務服務中心各個角落，為辦事企業(yè)和群眾提供政策宣講、事項指導、網上申報等服務，我們辦理業(yè)務一下子就輕松了?！?月31日，五師雙河市市民楊霞跟親戚嘮家常時，提起“小兵幫辦”這個兵團政務服務品牌，贊不絕口。

2024年以來，兵團數據局將民生服務與“小兵幫辦”政務服務相結合，通過開通“小兵幫辦”服務事項、組建“小兵幫辦”志愿服務隊、設立“小兵幫辦”專窗，創(chuàng)新推行“五心+五辦”服務模式（“走心”主動辦、“舒心”高效辦、“匠心”網上辦、“暖心”便捷辦、“貼心”一站辦），對“老弱病殘孕”等特殊服務對象，還提供上門“幫代辦”服務；對各師市重點企業(yè)和重大項目，主動上門幫助解決“急難愁盼”問題，開辟“綠色通道”，提供全程跟蹤服務，為項目落地、相關事項辦理等提供精準指導服務，讓服務對象切實感受到“小兵”的真誠與溫暖。

近年來，兵團積極推進數字政府建設，編制《兵團數字政府建設總體規(guī)劃（2024—2030年）》《兵團數字政府建設專項行動計劃》等，修訂印發(fā)《兵團政務信息化項目建設管理辦法》《兵團政務云管理辦法》，深入打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數字化服務體系。

2024年，兵團數據局依托一體化政務服務平臺建設統(tǒng)一受理系統(tǒng)，作為兵團政務服務事項辦理的“總入口”，推進兵團各級各部門政務服務應用系統(tǒng)歸并整合、互聯(lián)互通，實現跨部門辦理業(yè)務流程重構，前后置環(huán)節(jié)優(yōu)化，申請表單多表合一、線上一網申請、材料一次提交，更好地為企業(yè)和群眾提供“一站式集成服務”。同時，搭建兵團一體化政務服務平臺“高效辦成一件事”專區(qū)，在14個師市設立“高效辦成一件事”綜合窗口634個，辦理各類業(yè)務36萬余件。2024年，兵團一體化政務服務平臺新增用戶17.9萬人、累計用戶達165.9萬人，訪問量達到572萬余次，“小兵幫辦”服務事項受理量達到81.6萬余件；兵團“96359”政務服務便民熱線共受理企業(yè)和職工群眾各類訴求46.59萬件，按時辦理率達99.96％。

兵團還聚焦企業(yè)和職工群眾跨區(qū)域辦事需求，積極推動政務服務實現“兵地聯(lián)辦”“跨省通辦”。截至目前，兵團共開設“兵地聯(lián)辦”窗口109個，累計辦理相關業(yè)務6.6萬余件；13個師市與對口援疆省市及重慶、四川、寧夏等6省區(qū)市19地簽訂相關合作協(xié)議。

數字經濟蓬勃發(fā)展

當前，數據作為關鍵生產要素，其價值日益凸顯，以數字驅動為特征、數據資源為要素的數字經濟蓬勃發(fā)展。

2024年9月11日，“數據要素×”大賽兵團分賽決賽在十二師舉辦，設置工業(yè)制造、科技創(chuàng)新、綠色低碳、文化旅游、現代農業(yè)、醫(yī)療健康6個賽道，比賽中涌現出一批有實效、易推廣的優(yōu)秀應用場景，有機會享受產業(yè)孵化、資金扶持等配套支持，加快相關場景落地生根，助力數據賦能兵團經濟社會各領域高效發(fā)展；2024年10月24日，在國家數據局舉辦的全國“數據要素×”大賽中，兵團數據局榮獲“開拓創(chuàng)新”獎。

在數字經濟時代，算力正以一種新的生產力形式，向工業(yè)、交通、醫(yī)療等行業(yè)領域加速滲透，成為驅動經濟社會高質量發(fā)展的重要動能。

2024年5月24日，第七屆數字中國建設峰會在福建省福州市開幕，兵團15家企業(yè)攜27項數字技術成果亮相峰會現場體驗區(qū)，全面展示兵團近年來在數字經濟領域的建設成就和創(chuàng)新實踐成果。峰會期間，兵團數據局舉辦兵團綠色算力產業(yè)發(fā)展推介會，吸引全國綠色算力投資企業(yè)落戶兵團。

在推介會現場，北京紅山信息科技研究院有限公司、航天科工集團智能科技研究院有限公司、中訊郵電咨詢設計院有限公司等多家企業(yè)，分別與八師石河子市、十二師、十三師新星市簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，共簽約8個項目、總投資305億元。按照協(xié)議約定，3個師市將在未來5年內打造基礎軟硬件和應用工具環(huán)境相配套，涵蓋智算、普算和數據存儲能力的融合算力中心。

數字經濟時代，算力是核心生產力。2024年以來，兵團把綠色算力發(fā)展作為鍛造新質生產力的重中之重，搶抓全國一體化算力網建設機遇，謀劃織就兵團算力“一張網”，全面融入“東數西算”國家戰(zhàn)略，積極承接全國算電協(xié)同試點任務，持續(xù)推動算電協(xié)同高效發(fā)展。

同時，依托區(qū)域氣候特征、綠色能源富集等發(fā)展算力中心產業(yè)的自然條件、資源和體制優(yōu)勢，推動綠色電力和綠色算力融合發(fā)展；圍繞電力支撐、產業(yè)培育、金融支持、科技創(chuàng)新、人才引進、營商環(huán)境營造，出臺一系列促進綠色算力發(fā)展的政策措施，打造立足兵團、服務全國、拓展中亞的綠色算力基地。截至目前，兵團各師市開工算力中心項目9個，計劃總投資約187.6億元。

數據標注，對于推動人工智能創(chuàng)新發(fā)展具有重要支撐作用。八師石河子市積極培育數據標注產業(yè)，開展多項數據標注業(yè)務，賦能人工智能機器學習、自動駕駛測試、語音識別、智能客服以及AI對話平臺等；十四師昆玉市在皮山農場打造了數據標注產業(yè)基地，已入駐企業(yè)4家，提供就業(yè)崗位400余個，實現年產值2500萬元。

數字社會賦能升級

大數據、云計算、移動互聯(lián)網、物聯(lián)網、人工智能等新一代數字技術的迅猛發(fā)展，改變了傳統(tǒng)的生產生活方式，成為推進現代化建設的強大動力。

“大棚內安裝了智能控溫系統(tǒng)，可以實時監(jiān)控大棚內的溫度、濕度、二氧化碳濃度等指標，有了智能設備加持，不僅保障了櫻桃高產高質，還降低了生產成本、增加了收益?！笔畮熞话税藞F二連櫻桃種植戶龔輝說，“過去抬頭看天，如今低頭看屏。我們不用挨個進棚查看，就能做到心中有‘數’?！?/p>

作為首批“國家數字鄉(xiāng)村試點地區(qū)”，十師一八八團緊緊把握新機遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢，以數字技術貫通農業(yè)“產供銷”整個鏈條，積極探索數字鄉(xiāng)村發(fā)展模式。

如今，以數字技術為依托的新業(yè)態(tài)、新理念，正在為鄉(xiāng)村產業(yè)振興注入強勁動能。兵團匯聚數字科技力量，加快數字鄉(xiāng)村建設，以信息化驅動引領農業(yè)農村現代化，促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、職工富裕富足。

三師圖木舒克市啟動“智慧城市”建設方案編制工作；六師五家渠市積極謀劃大數據融洽治理平臺、城市超級APP等數字化項目；八師石河子市持續(xù)推進“城市大腦”建設……

加快數字社會建設步伐是推動現代化發(fā)展的必然要求，是貫徹新發(fā)展理念的應有之義。近年來，兵團堅持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)揮“互聯(lián)網+”優(yōu)勢，加快建設數字政府、數字社會，推動新型智慧城市建設，計劃實施城市全域數字化轉型項目51個，總投資27.17億元。

2024年以來，兵團持續(xù)加強關鍵民生領域信息化建設，在技術創(chuàng)新、政策支持、產業(yè)合作等方面持續(xù)用力，著力拓展遠程醫(yī)療、在線教育、共享平臺、協(xié)同辦公等服務應用，深化應用國家智慧教育公共服務平臺；積極拓展遠程醫(yī)療服務，并強化AI智能輔診、電子健康檔案和電子病歷共享建設，推動基層病歷規(guī)范率從13%提升到91.79%，輔助基層醫(yī)生診斷、用藥、開展治療超過460.9萬余次；6237家企業(yè)的3.86萬種藥品、217.06萬個醫(yī)用耗材在兵團藥品采購信息平臺上實現掛網采購；302.02萬人激活醫(yī)保電子憑證；人社業(yè)務、就醫(yī)購藥、交通出行、惠民惠農財政補貼資金發(fā)放、文旅觀光等領域逐步實現了社?？ā耙豢ㄍㄓ谩保毠と罕娫谛畔⒒l(fā)展中的獲得感、幸福感、安全感更加可感可及。

數據資源合縱連橫

2024年10月18日晚，兵團數據局辦公室里燈火通明，工作人員正緊張忙碌地進行《兵團公共數據管理辦法（試行）》《兵團公共數據授權運營管理辦法（試行）》等文件的起草工作。

兵團數據局認真貫徹落實《關于加快公共數據資源開發(fā)利用的意見》，多措并舉推動兵團公共數據資源循環(huán)日益暢通。如今，公共數據資源開發(fā)利用相關文件基本成型，數據基礎制度框架初步形成，公共數據開發(fā)利用實現路徑基本明晰，為兵團開發(fā)利用公共數據資源、引領帶動各類數據資源融合應用，提供了重要的政策保障和工作指引。

各級黨政機關、企事業(yè)單位依法履職或提供公共服務過程中產生的公共數據，是國家重要的基礎性戰(zhàn)略資源。作為數字時代的重要生產要素，公共數據對推動數字經濟發(fā)展、提升社會治理能力、增進民生福祉具有重要意義。

自成立以來，兵團數據局統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快公共數據資源開發(fā)利用，充分釋放公共數據要素潛能，提升綜合能力，助力兵團經濟社會高質量發(fā)展。

2024年，兵團數據局持續(xù)推進數據基礎設施建設，建成以“兩地三中心”為架構的兵團政務云和主備雙鏈路通道的兵團政務外網，兵團機關近百套政務信息系統(tǒng)全部遷移“上云”，在用標準機架超過380臺，兵團到師帶寬擴容至1千兆，師到團場帶寬擴容至100兆，并已覆蓋所有師和團場；持續(xù)開展數據直達基層系統(tǒng)建設工作，與國家平臺同步發(fā)布數據目錄10321個，打破了“數據壁壘”和“信息孤島”；穩(wěn)步落實政務數據共享工作，印發(fā)《兵團政務信息資源目錄數據共享責任清單（第二批）》，累計整理發(fā)布數據目錄1275條；兵團內部共享交換數據4.1億條，向國家平臺推送政務數據44萬余條；規(guī)劃建設數據要素流通交易平臺，探索建立高效、便利、安全的數據跨境流動機制，依托中國（新疆）自由貿易試驗區(qū)兵團區(qū)塊的政策優(yōu)勢，積極探索數據跨境流通試點場景，主動融入“數字絲路”建設。

在此基礎上，兵團數據局深入推進數據要素市場化配置改革，構建兵團公共數據開放共享體系，推動數據資源跨行業(yè)、跨部門互聯(lián)互通和數據要素市場化流通，探索推進數據跨境流通試點工作。

一年多來，兵團上下聯(lián)動、橫向協(xié)同的數據工作體系基本形成。兵團數據局將繼續(xù)聚焦兵團經濟社會發(fā)展、城市社會治理、職工群眾衣食住行等領域，持續(xù)深入挖掘公共數據價值，推動多元數據融合應用，豐富數據產品和服務，充分發(fā)揮數據要素放大、疊加、倍增效應，推動公共數據資源與千行百業(yè)深入融合，通過以“數”增信、以“數”搭橋、以“數”賦鏈、以“數”促融，助力兵團經濟社會高質量發(fā)展。