編者按

國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》指出，“從企業(yè)和群眾視角出發(fā)，將需要多個部門辦理或跨層級辦理，關(guān)聯(lián)性強、辦理量大、辦理時間相對集中的多個事項集成辦理，為企業(yè)和群眾提供‘一件事一次辦’、‘一類事一站辦’服務(wù)?！?/p>

圍繞企業(yè)和群眾關(guān)心的不動產(chǎn)登記、機動車解押、企業(yè)開辦審批等事項，兵團各師市搭建線上信息平臺、推動跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同、優(yōu)化服務(wù)流程，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能，最大限度利企便民。

從不動產(chǎn)登記“一件事”看服務(wù)流程優(yōu)化

“以前辦理不動產(chǎn)業(yè)務(wù)要跑來跑去，一會兒這個窗口，一會兒那個窗口，現(xiàn)在只需就近去一個窗口就能辦完，速度快、又方便?！?月1日，鐵門關(guān)市市民張淑琳到鐵門關(guān)市成渝故里小區(qū)售樓處便民服務(wù)窗口辦理了不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)后，滿意地說。

張淑琳所說的“一個窗口”是指，二師鐵門關(guān)市自然資源和規(guī)劃局在“開發(fā)企業(yè)”不動產(chǎn)登記便民服務(wù)窗口，通過盤點梳理、科學(xué)整合、流程再造等方式，實現(xiàn)前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件，實現(xiàn)辦事環(huán)節(jié)最簡、時限最短。

據(jù)了解，現(xiàn)在二師鐵門關(guān)市的小區(qū)業(yè)主辦理《不動產(chǎn)權(quán)證書》，只需在售樓處的便民服務(wù)窗口提交辦理申請，由售樓處負責(zé)上傳相關(guān)資料，不動產(chǎn)登記中心負責(zé)審核和發(fā)放證件，并由售樓處統(tǒng)一取回交給業(yè)主，讓業(yè)主享受到“一站式”不動產(chǎn)登記服務(wù)。

“以前，房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和業(yè)主需要從團場到鐵門關(guān)市辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，耗時費力。自從開通了不動產(chǎn)登記網(wǎng)上辦事大廳，不動產(chǎn)權(quán)證辦理業(yè)務(wù)都可以在售樓處‘一站式’完成，切實方便了群眾?！背捎骞世镄^(qū)售樓處便民服務(wù)窗口網(wǎng)簽員仲麗萍說。

為了提高工作效率，優(yōu)化營商環(huán)境，二師鐵門關(guān)市自然資源和規(guī)劃局積極探索推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”新模式，建立不動產(chǎn)登記網(wǎng)上辦事大廳，不斷拓展服務(wù)范圍，推動實體大廳向網(wǎng)上大廳延伸，讓房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和業(yè)主在“家門口”就能辦理業(yè)務(wù)，提升了企業(yè)和群眾辦事體驗。目前，不動產(chǎn)登記網(wǎng)上辦事大廳已實現(xiàn)預(yù)告登記、預(yù)告抵押、商品房轉(zhuǎn)移登記全流程網(wǎng)上辦理，15家房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的工作人員參加了統(tǒng)一培訓(xùn)，熟悉網(wǎng)上操作流程，將陸續(xù)開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

二師鐵門關(guān)市自然資源和規(guī)劃服務(wù)中心主任彭忠艷表示：“我們將繼續(xù)發(fā)揮大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢，積極探索創(chuàng)新服務(wù)舉措，進一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，真正實現(xiàn)‘讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿’，切實提升群眾的獲得感、幸福感，打通服務(wù)群眾的‘最后一公里’?！?/p>

從機動車解押“一件事”看相關(guān)單位業(yè)務(wù)協(xié)同

不久前，十二師居民蘇海超想換輛新車?？稍谫u舊車時，他發(fā)現(xiàn)自己曾辦過機動車抵押，車輛沒法過戶，這讓他犯了難。蘇海超說：“本以為車貸還清就行，壓根沒想起機動車解押登記這件事?！?/p>

五六年前，辦理機動車抵押時，蘇海超在車管所、銀行等單位沒少跑。所以，他以為辦理機動車解押登記還得跑幾個單位，沒想到在家門口、位于新疆天恒基國際汽車文化城里的十二師公安局交警支隊車管所（以下簡稱“十二師公安局車管所”）就辦成了。

蘇海超來到十二師公安局車管所服務(wù)大廳?！皩?dǎo)辦臺”工作人員幫助蘇海超整理了機動車解押登記所需材料并詳細講解了辦理流程。準備好相關(guān)資料、規(guī)范填寫相關(guān)信息……一番操作后，蘇海超提交了機動車解押申請。在此之前，銀行工作人員查詢到蘇海超的車貸已還清，在線上平臺點擊了確認。蘇海超提交資料后，十二師公安局車管所民警祝艷芳第一時間對相關(guān)資料進行錄入。5分鐘后，蘇海超就辦理完了機動車解押登記。

而在過去，蘇海超要先跟銀行約定時間，銀行需要提供復(fù)雜煩瑣的證明文件?！笆熫嚩?、銀行等各種金融機構(gòu)也多，機動車抵押、解押業(yè)務(wù)需求大?！弊ＦG芳說，“群眾此前辦理機動車解押復(fù)雜，就在于本項業(yè)務(wù)涉及的各單位的時間不好湊。如今在十二師公安局車管所，5分鐘就能一次性辦結(jié)?！?/p>

鑒于全師每月機動車抵押、解押業(yè)務(wù)量較大，十二師公安局在人員和車輛密集區(qū)設(shè)立車管所，開展“車駕管”業(yè)務(wù)，提升辦理效率。車主提供資料，十二師公安局車管所通過交管平臺錄入，辦理解押手續(xù)，通常5分鐘內(nèi)就能辦結(jié)。

祝艷芳介紹，十二師公安局車管所2020年11月起開通“車駕管”服務(wù)，可以辦理注冊登記、解押登記、臨牌辦理等10余項業(yè)務(wù)。今年以來，該車管所已為轄區(qū)企業(yè)及群眾辦結(jié)業(yè)務(wù)2萬余筆。同時推出延時辦、節(jié)假日辦、預(yù)約辦，為群眾營造更加貼心省心、安全放心、便捷高效的辦事環(huán)境。

從企業(yè)開辦“一件事”看線上線下融合

前不久，因業(yè)務(wù)發(fā)展需要，新疆唐輝高科發(fā)展有限公司要開辦一家新公司，安排綜合部負責(zé)人焦俊強負責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)。為辦好手續(xù)，焦俊強在網(wǎng)上了解了所需的流程，提前騰出了3天時間。

走進三師圖木舒克市政務(wù)服務(wù)中心，焦俊強在工作人員的指引下，來到市場監(jiān)督管理局業(yè)務(wù)窗口。窗口工作人員向其詳細介紹了設(shè)立企業(yè)所需材料和辦事流程。了解到焦俊強是第一次辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，工作人員幫助他線上提交了企業(yè)設(shè)立申請，并進行了線上審批。在準備企業(yè)設(shè)立所需材料的過程中，由于公司名字存在問題，無法繼續(xù)辦理。工作人員為焦俊強講解了企業(yè)名稱登記管理的相關(guān)規(guī)定，并依照企業(yè)需求和企業(yè)經(jīng)營特點，積極向上級登記機關(guān)申請釋放企業(yè)名稱白名單，幫助他在當(dāng)天就完成了企業(yè)設(shè)立，成功拿到了企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

“聽有經(jīng)驗的同事說，辦理企業(yè)設(shè)立的業(yè)務(wù)手續(xù)比較煩瑣，至少得三四天才能辦下來。沒想到，這次一天就辦完了?！苯箍娬f，“我先在網(wǎng)上查了辦理流程，在相關(guān)平臺上填報了一些資料?，F(xiàn)場辦理時，窗口的工作人員很耐心，講解清晰明了，我們之間溝通得很順暢?！?/p>

這是三師圖木舒克市通過線上線下融合，優(yōu)化企業(yè)開辦流程的一個縮影。該師市政務(wù)服務(wù)中心打通市場監(jiān)管、稅務(wù)等系統(tǒng)線上平臺，依托政務(wù)服務(wù)平臺的公共服務(wù)通道，歸集關(guān)聯(lián)企業(yè)的申請材料等大數(shù)據(jù)，將企業(yè)開辦所涉及食品經(jīng)營的6個環(huán)節(jié)整合為“一件事”，大大提升了工作效率。

三師圖木舒克市市場監(jiān)督管理局注冊登記信用監(jiān)督科科長李慧雨表示，市監(jiān)局將繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，簡化企業(yè)開辦和注銷程序，為市場主體提供專業(yè)化、精細化、多樣化服務(wù)。