在一師阿拉爾市政務(wù)服務(wù)中心，“小兵幫辦”工作人員為市民講解辦事流程（攝于4月25日）。一師阿拉爾市全力推進(jìn)“一件事一次辦”服務(wù)，積極組織開展“小兵幫辦”“我陪群眾走流程”“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)員”等政務(wù)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，為辦事職工群眾和企業(yè)提供全方位、高質(zhì)量的政務(wù)服務(wù)。林國(guó)強(qiáng) 攝

四師可克達(dá)拉市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局辦事大廳內(nèi)，駕駛員趙興意在駕駛員智能照相體檢儀上進(jìn)行自助體檢（攝于5月6日）。四師可克達(dá)拉市優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)功能，推進(jìn)線上線下深度融合，建立政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。 兵團(tuán)日?qǐng)?bào)常駐記者 李惠 通訊員 武紹力 攝

日前，兵團(tuán)首家軟件與數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新中心正式批準(zhǔn)建設(shè)，該技術(shù)創(chuàng)新中心注重?cái)?shù)字技術(shù)賦能，聚焦職工群眾“急難愁盼”，精準(zhǔn)牽住“高效辦成一件事”這個(gè)牛鼻子，有望持續(xù)釋放數(shù)字紅利，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提升行政效能。

近年來，兵團(tuán)把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手，加強(qiáng)整體設(shè)計(jì)，推動(dòng)模式創(chuàng)新，注重改革引領(lǐng)和數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動(dòng)，打出“極簡(jiǎn)辦”“掌上辦”“指尖辦”“跨省辦”等一系列行之有效的組合拳，最大限度利企便民，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

智慧——

推動(dòng)數(shù)字化賦能，實(shí)現(xiàn)線上線下協(xié)同發(fā)展

4年前，劉會(huì)文、周強(qiáng)從甘肅省武威市到四師可克達(dá)拉市工作，于日前喜得一子。孩子出生后，辦理落戶手續(xù)的問題讓他們犯了難。夫妻雙方的戶籍在甘肅省，要回原籍落戶，來回折騰不說，還費(fèi)時(shí)費(fèi)力。

為了解決這一難題，劉會(huì)文來到四師可克達(dá)拉市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局辦事大廳內(nèi)的公安窗口進(jìn)行咨詢。工作人員為他詳細(xì)講解了“跨省通辦”政策的各項(xiàng)規(guī)定、流程，劉會(huì)文按照要求準(zhǔn)備了相關(guān)落戶材料，成功為孩子辦理了異地落戶。

四師可克達(dá)拉市依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，與江蘇省鎮(zhèn)江市、湖南省岳陽市等九省十市結(jié)成戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，推動(dòng)大數(shù)據(jù)共享交換應(yīng)用，推行線上線下融合全流程審批；創(chuàng)新“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)模式，按照“友好協(xié)商、相互授權(quán)、異地受理、遠(yuǎn)程辦理、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”原則，更好促進(jìn)合作聯(lián)盟城市的企業(yè)和職工群眾“只進(jìn)一扇門，辦成多地事”。

“近年來，隨著職工群眾異地工作生活、企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)日益頻繁，圍繞教育、就業(yè)、社保等與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的異地辦事服務(wù)成為新剛需?！彼膸熆煽诉_(dá)拉市政務(wù)服務(wù)中心副主任李紫玉說，一網(wǎng)通辦、跨域通辦、兵地通辦等服務(wù)模式，通過數(shù)據(jù)共享、技術(shù)賦能創(chuàng)新業(yè)務(wù)場(chǎng)景，有效解決了企業(yè)和職工群眾異地辦事多地跑、折返跑等難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。

當(dāng)前，一個(gè)個(gè)智能化辦事場(chǎng)景相繼推出，進(jìn)一步激發(fā)了服務(wù)新活力。

為了方便職工群眾，四師可克達(dá)拉市以“可市通”APP為載體，推出政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)、交通出行、旅游休閑等5大類40余項(xiàng)“掌上辦”事項(xiàng)；利用醫(yī)保智能終端設(shè)備，50余項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“刷臉即辦”；在師市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局辦事大廳內(nèi)增設(shè)駕駛員智能照相體檢儀，駕駛員通過觸屏操作，就能完成換證所需一系列體檢項(xiàng)目。

四師可克達(dá)拉市還進(jìn)一步優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)功能，推進(jìn)線上線下深度融合，建立政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)為兵團(tuán)“放管服”改革提供了強(qiáng)有力的支撐。目前，兵團(tuán)建成統(tǒng)一事項(xiàng)目錄管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了辦事流程和標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，6000余項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”，網(wǎng)辦率達(dá)到95.23%。

惠企——

政策紅利直達(dá)快享，給更多企業(yè)帶來便利

“今年的穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼資金還是免申即享，現(xiàn)在享受政策真是越來越便捷！”信發(fā)集團(tuán)新疆公司人力資源部部長(zhǎng)毛廣東感嘆道。日前，該公司收到2023年度失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還資金74.6萬元。

從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”，簡(jiǎn)化了申報(bào)流程，提高了辦事效率，有利于企業(yè)增添發(fā)展信心。

近年來，六師五家渠市不斷深化“放管服”改革，推動(dòng)各項(xiàng)惠企利民政策落實(shí)落細(xì)，破解了政策申報(bào)難、兌現(xiàn)慢、程序繁等痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。

為了讓企業(yè)便捷地享受政策紅利，六師五家渠市人力資源和社會(huì)保障局強(qiáng)化與民政、發(fā)改、工信、銀行等部門單位的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，圍繞穩(wěn)就業(yè)、防失業(yè)、促發(fā)展，推出失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還惠企政策“免申即享”經(jīng)辦服務(wù)模式，各級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依托信息化平臺(tái)，通過大數(shù)據(jù)智能比對(duì)，“一鍵”篩選出符合條件的企業(yè)，精準(zhǔn)發(fā)放資金。同時(shí)，各部門強(qiáng)化過程監(jiān)管，及時(shí)公開享受政策獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)名單，接受社會(huì)監(jiān)督，確保獎(jiǎng)補(bǔ)科學(xué)合理、公平公正。

自實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還惠企政策“免申即享”經(jīng)辦服務(wù)模式以來，六師五家渠市累計(jì)發(fā)放穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼資金1894.2萬元，惠及954家企業(yè)?！拔覀儗⑼七M(jìn)各涉企服務(wù)部門橫向協(xié)同、師團(tuán)上下聯(lián)動(dòng)，持續(xù)深化‘免申即享’改革，提高數(shù)據(jù)匹配精準(zhǔn)度，擴(kuò)大政策覆蓋面，真正打通惠企服務(wù)‘最后一公里’?！绷鶐熚寮仪猩鐣?huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心主任陳新民表示。

為從源頭上穩(wěn)住就業(yè)，兵團(tuán)采取“直補(bǔ)快辦”模式，一攬子兌現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等減負(fù)穩(wěn)崗政策，鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗；采取“免申即享”模式，確保失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策紅利直達(dá)企業(yè)。

融合——

整合多方資源，由“多次跑”變?yōu)椤耙淮无k”

“以前最少兩個(gè)工作日才能完成，現(xiàn)在只需要在一個(gè)窗口辦理，不到兩個(gè)小時(shí)就完成了營(yíng)業(yè)執(zhí)照的登記注冊(cè)，太方便了?！?月23日，在兵團(tuán)公共資源交易中心第一分中心辦事大廳，潔麗雅集團(tuán)新疆新越絲路有限公司副總經(jīng)理金越飛在工作人員的指導(dǎo)下，通過“一件事一次辦”專區(qū)順利領(lǐng)到新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

這是一師阿拉爾市推進(jìn)“一件事一次辦”改革的一個(gè)縮影。為讓企業(yè)和職工群眾獲得感成色更足、幸福感更有質(zhì)量，該師市堅(jiān)持從企業(yè)和職工群眾的視角出發(fā)，聚焦全生命周期服務(wù)，將多個(gè)部門相關(guān)聯(lián)的“單件事”整合為企業(yè)和職工群眾所需的“一件事”，形成涵蓋企業(yè)開辦、社保醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、公民婚育等21件“一件事一次辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，并與阿克蘇地區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心簽署“雙阿通辦”協(xié)議，實(shí)現(xiàn)戶籍、養(yǎng)老、醫(yī)保等209項(xiàng)事項(xiàng)兵地通辦。

在大力推動(dòng)事項(xiàng)集成服務(wù)的同時(shí)，一師阿拉爾市不斷挖掘多功能疊加服務(wù)場(chǎng)景，積極組織開展“小兵幫辦”政務(wù)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，以“小兵幫辦”助推高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉基層就近可辦，激發(fā)更多“政務(wù)＋”發(fā)展活力。自2023年開展“小兵幫辦”特色政務(wù)服務(wù)工作以來，該師市共受理“小兵幫辦”業(yè)務(wù)7427件，其中，接受服務(wù)咨詢4277件、辦理業(yè)務(wù)3150件。

為推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“指尖辦”，一師阿拉爾市完成團(tuán)場(chǎng)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)站點(diǎn)建設(shè)，創(chuàng)建團(tuán)場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)門戶節(jié)點(diǎn)16個(gè)，助力政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦率提升到100%，持續(xù)提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。

兵團(tuán)建成聯(lián)通本級(jí)各部門的“大數(shù)據(jù)中臺(tái)”，成功構(gòu)建上聯(lián)國(guó)家行政系統(tǒng)、橫聯(lián)各省市區(qū)、下聯(lián)14個(gè)師市的數(shù)據(jù)交換共享體系，打通了數(shù)據(jù)壁壘和堵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)2477項(xiàng)數(shù)據(jù)資源的網(wǎng)上共享，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“網(wǎng)上能辦”向“網(wǎng)上好辦”轉(zhuǎn)變。