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兵團(tuán)鼓勵(lì)支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)

發(fā)布時(shí)間:23年11月15日 信息來(lái)源:兵團(tuán)日?qǐng)?bào) 編輯:蘭君
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作者:蘭玲玲

日前,兵團(tuán)辦公廳印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),充分挖掘社會(huì)資本潛力,促進(jìn)社會(huì)資本參與兵團(tuán)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。

《意見(jiàn)》明確了社會(huì)資本參與兵團(tuán)生態(tài)保護(hù)修復(fù)的領(lǐng)域,主要包括森林草原、河湖濕地、荒漠、自然保護(hù)地、農(nóng)田、城鎮(zhèn)、礦山生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),探索發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)等八大領(lǐng)域;鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目的投資、設(shè)計(jì)、修復(fù)、管護(hù)等全過(guò)程,圍繞生態(tài)保護(hù)修復(fù)開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、科技創(chuàng)新、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng),對(duì)區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)進(jìn)行全生命周期運(yùn)營(yíng)管護(hù)。

《意見(jiàn)》明確,社會(huì)資本投資主體可通過(guò)自主投資、公益參與等多種模式參與兵團(tuán)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。自主投資模式,由社會(huì)資本單獨(dú)或以聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等形式出資開(kāi)展生態(tài)保護(hù)修復(fù);公益參與模式,鼓勵(lì)公益組織、個(gè)人等與政府及其他部門(mén)合作,參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)。

根據(jù)《意見(jiàn)》,兵團(tuán)將結(jié)合實(shí)際,在規(guī)劃管控、產(chǎn)權(quán)激勵(lì)、財(cái)稅支持、金融扶持等方面出臺(tái)多項(xiàng)支持政策,推動(dòng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)高質(zhì)量發(fā)展。在規(guī)劃管控方面,各師市將生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間需求納入國(guó)土空間規(guī)劃,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)實(shí)施方案編制等;在產(chǎn)權(quán)激勵(lì)方面,對(duì)集中連片開(kāi)展生態(tài)修復(fù)達(dá)到一定規(guī)模和預(yù)期目標(biāo)的社會(huì)資本投資主體,允許依法依規(guī)取得一定份額的自然資源資產(chǎn)使用權(quán),從事旅游、康養(yǎng)、體育、設(shè)施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。

《意見(jiàn)》提出,兵團(tuán)有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,制定完善相關(guān)配套政策措施,各師市建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,形成協(xié)同推進(jìn)的工作合力;發(fā)揮骨干企業(yè)帶頭引領(lǐng)作用,搭建混合所有制企業(yè)等合作平臺(tái),促進(jìn)各類資本和產(chǎn)業(yè)協(xié)同;優(yōu)化監(jiān)管服務(wù),做好宣傳引導(dǎo),凝聚社會(huì)各界力量,形成生態(tài)保護(hù)修復(fù)全民共治、共建、共享的良好氛圍。