近日，兵團(tuán)應(yīng)急管理局印發(fā)《兵團(tuán)應(yīng)急管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法九項(xiàng)措施》（以下簡稱《措施》），采取精準(zhǔn)量化方式，著力解決執(zhí)法檢查“不會、不想、不愿、不準(zhǔn)”等突出問題，促進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法由“寬松軟虛”向“嚴(yán)緊硬實(shí)”轉(zhuǎn)變。

《措施》明確，要定期分析通報(bào)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，強(qiáng)化執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立執(zhí)法指導(dǎo)幫扶機(jī)制，每月抽查一次各師市執(zhí)法檢查工作情況，對各師市遇到的重大案件和執(zhí)法難點(diǎn)等問題，成立工作專班推動(dòng)解決；每半年至少一次集中曝光礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的重大事故隱患、重大違法行為以及造成較大社會負(fù)面影響等具有普遍意義的典型執(zhí)法案例，教育、警示、督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任；執(zhí)法人員每次執(zhí)法檢查時(shí)，要對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行相關(guān)安全法律法規(guī)講解和測試，并將測試結(jié)果記錄在執(zhí)法檢查文書內(nèi)，實(shí)現(xiàn)隱患整改閉環(huán)管理。

《措施》要求，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管理行政執(zhí)法責(zé)任制，做到盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)，鼓勵(lì)和保障兵團(tuán)應(yīng)急管理系統(tǒng)行政執(zhí)法人員積極擔(dān)當(dāng)作為；嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)行刑銜接制度，發(fā)現(xiàn)涉嫌安全生產(chǎn)犯罪的，積極配合公安機(jī)關(guān)收集完善相關(guān)證據(jù)，由其依法處理，不得以行政處罰代替移送；組織執(zhí)法交叉互檢和案卷評查，每年至少組織一次行政執(zhí)法交叉互檢和執(zhí)法案卷評查活動(dòng)，及時(shí)通報(bào)互檢和評查情況，學(xué)習(xí)先進(jìn)執(zhí)法理念和執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)；嚴(yán)格執(zhí)法處罰自由裁量權(quán)管理，定期巡查各師市應(yīng)急管理局行政處罰自由裁量權(quán)使用情況，監(jiān)督各師市嚴(yán)格按照自由裁量基準(zhǔn)裁決，對違章指揮作業(yè)、重大隱患未整改繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營以及謊報(bào)、瞞報(bào)安全事故等后果嚴(yán)重、影響惡劣的違法行為，按照“一案雙罰”要求，對主要負(fù)責(zé)人依法予以處罰。