根據(jù)兵團財政局《關(guān)于做好2020年部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費預(yù)算公開工作的通知》（兵財預(yù)[2020]10號）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將兵團自然資源局2020年部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費信息公開如下：
一、 部門職責(zé)及機構(gòu)設(shè)置情況
（一）部門職責(zé)：
兵團自然資源局是兵團行政工作部門，主要職責(zé)是：
1. 履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法律法規(guī)，落實自治區(qū)自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等地方性法規(guī)和政府規(guī)章，起草兵團相關(guān)管理規(guī)定并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
2. 負責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行國家自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準，建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)師市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。
3. 負責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行國家各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標準、規(guī)范。建立健全自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負責(zé)兵團自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。會同有關(guān)部門提出處理土地、草場等糾紛的配套政策。組織有關(guān)部門調(diào)查、裁定兵團內(nèi)土地、草場、礦山、林地、水域等權(quán)屬糾紛。指導(dǎo)監(jiān)督兵團自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。
4. 負責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負責(zé)兵團全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制兵團全民所有自然資源資產(chǎn)負債表，擬訂考核標準。貫徹執(zhí)行國家全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策并擬定兵團有關(guān)政策，合理配置兵團全民所有自然資源資產(chǎn)。負責(zé)兵團自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
5. 負責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂兵團自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，擬訂自然資源開發(fā)利用標準并組織實施，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負責(zé)兵團自然資源市場監(jiān)管。組織研究兵團自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
6. 負責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進兵團主體功能區(qū)戰(zhàn)略和落實相關(guān)制度，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。開展兵團國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定兵團生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全兵團國土空間用途管制制度，研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施兵團土地等自然資源年度利用計劃。負責(zé)兵團土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負責(zé)兵團土地征收征用管理。
7. 負責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制兵團國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負責(zé)兵團國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭擬訂和實施兵團生態(tài)保護補償制度，擬訂合理利用社會資金進行生態(tài)修復(fù)的政策措施，提出重大備選項目。
8. 負責(zé)組織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹執(zhí)行國家耕地保護政策并牽頭擬訂和實施兵團有關(guān)政策，負責(zé)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施兵團耕地保護責(zé)任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。完善兵團耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。
9. 負責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和兵團地質(zhì)工作。編制兵團地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理兵團級地質(zhì)勘查項目。組織實施兵團重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項。負責(zé)兵團地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理，監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負責(zé)兵團古生物化石的監(jiān)督管理。
10. 負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制兵團地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督兵團地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)兵團地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
11. 負責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負責(zé)兵團礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源審批。負責(zé)兵團礦業(yè)權(quán)管理。會同有關(guān)部門承擔(dān)兵團保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)兵團礦產(chǎn)資源合理利用和保護。
12. 負責(zé)測繪地理信息管理工作。負責(zé)兵團基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負責(zé)兵團測繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理兵團地理信息安全和市場秩序。負責(zé)兵團地理信息公共服務(wù)管理。負責(zé)兵團測量標志保護。
13. 推動自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實施兵團自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。組織監(jiān)督實施技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范。組織實施兵團重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。組織參與自然資源領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鳌?/p>
14. 根據(jù)授權(quán)，對師市落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署和兵團黨委、兵團工作要求及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行督察。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件。指導(dǎo)師市有關(guān)行政執(zhí)法工作。
15. 管理兵團林業(yè)和草原局。
16. 完成兵團黨委、兵團交辦的其他任務(wù)。
17. 職能轉(zhuǎn)變。兵團自然資源局要落實中央和兵團關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責(zé)的要求，強化頂層設(shè)計，發(fā)揮國土空間規(guī)劃管控作用，為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進一步加強兵團自然資源的保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機制，實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡下放有關(guān)行政審批事項、強化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用，推進自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。
（二）機構(gòu)設(shè)置情況
兵團自然資源局內(nèi)設(shè)機構(gòu)有：辦公室（人事處）、政策法規(guī)研究處（綜合執(zhí)法監(jiān)督局）、自然資源調(diào)查監(jiān)測處（自然資源確權(quán)登記局）、自然資源所有者權(quán)益處（自然資源開發(fā)利用處）、國土空間規(guī)劃局（國土空間用途管制處）。耕地保護監(jiān)督處（國土空間生態(tài)修復(fù)處）、礦業(yè)權(quán)管理處（地質(zhì)勘查管理處）、國土測繪處（地理信息管理處）。
兵團自然資源局所屬單位6個，包括：
1. 行政單位1個，即兵團自然資源局本級；
2. 參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位1個，即國土資源執(zhí)法監(jiān)察局；
3. 直屬事業(yè)單位4個，其中全額（公益一類）事業(yè)單位1個，即兵團國土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心；差額事業(yè)單位（公益二類）1個，即兵團地質(zhì)勘查中心；自收自支單位（社團、協(xié)會）2個，即兵團土地學(xué)會，兵團土地整理儲備中心。
二、 2020年部門預(yù)算安排情況
（一）2020年部門預(yù)算收支情況
1. 收入情況。2020年預(yù)算收入總額4146.29萬元，其中：財政撥款收入3265.52萬元，經(jīng)營收入676.87萬元，其他收入203.9萬元。
2. 支出情況。2020年支出預(yù)算4146.29萬元，其中：基本支出1988.65萬元（一般公共預(yù)算撥款安排人員經(jīng)費913.31萬元、日常公用經(jīng)費224.57萬元）；項目支出2127.64萬元，經(jīng)營支出30萬元。
3. 比上年增減情況。2020年預(yù)算收支安排4146.29萬元，較2019年預(yù)算減少822.91萬元。
（二）一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費預(yù)算情況及增減變化原因
2020年部門一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費安排總額為29.58萬元，其中：因公出國（境）經(jīng)費預(yù)算4萬元，公務(wù)用車購置及運維費21.2萬元（其中：公務(wù)用車運維費21.2萬元)；公務(wù)接待費4.38萬元。與2019年相比，因機構(gòu)改革，人員編制增加，車輛增加1臺，公車運行費增加4萬元，公務(wù)接待費增加0.83萬元，因公出國（境）費與上年持平。
三、 政府采購預(yù)算情況
2020年，我局安排政府采購預(yù)算2406.8萬元。其中貨物類111.20萬元，工程類30萬元，服務(wù)類2265.60萬元。
四、 國有資產(chǎn)信息
兵團自然資源局（含所屬單位）2019年末固定資產(chǎn)金額為1345.17萬元，2020年擬購置固定資產(chǎn)總額為28萬元，主要為計算機設(shè)備、打印設(shè)備、辦公家具等，已列入政府采購預(yù)算。
五、 名詞解釋
(一)一般公共預(yù)算撥款收入：指兵團本級財政當(dāng)年撥付的資金。具體包括：財政撥款、行政事業(yè)性收費、專項收入、國有資源（資產(chǎn)）有償使用、政府住房基金收入、上級財政提前通知轉(zhuǎn)移支付及其他。
（二）事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。
（三）其他收入：指除“一般公共預(yù)算撥款收入”、“事業(yè)收入”等以外的收入。
（四）基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
（五）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
（六）上繳上級支出：指下級單位上繳上級的支出。
（七）“三公”經(jīng)費：納入兵團本級財政預(yù)算管理的“三公”經(jīng)費，是指兵團本級部門用一般公共預(yù)算撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運維費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出；公務(wù)用車購置及運維費反映單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
（八）機關(guān)運行費：是指各部門的公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。
（九）上年結(jié)轉(zhuǎn)：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
（十）事業(yè)單位經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
附件：
1.部門預(yù)算收支總表
兵團自然資源局
2020年4月7日
公網(wǎng)安備 66010002000103
