根據《關于做好2020年兵團本級部門預算及“三公”經費預算公開工作的通知》有關規(guī)定,現(xiàn)將兵團生態(tài)環(huán)境局2020年部門預算及“三公”經費信息公開如下。
一、 部門職責及機構設置情況
(一)部門職責:
兵團生態(tài)環(huán)境局是兵團行政工作部門,主要職能是:
1. 負責建立健全生杰環(huán)境制度。貫徹執(zhí)行國家生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃,會同有關部門擬訂兵團生態(tài)環(huán)境相關政策措施、規(guī)劃并組織實施。會同有關部門編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃,制定生態(tài)環(huán)境技術規(guī)范。
2. 負責重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調較大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調查處理,指導協(xié)調各師市對較大突發(fā)環(huán)境事件的應急、預警工作,牽頭指導實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,協(xié)調解決有關跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛,統(tǒng)籌協(xié)調兵團重點區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護工作。
3. 負責監(jiān)督管理兵團減排目標的落實。貫徹落實國家污染物排放總量控制、排污許可制度并監(jiān)督實施。擬訂兵團總量控制計劃并監(jiān)督實施,監(jiān)督檢查各師市污染物減排任務完成情況,實施生態(tài)環(huán)境保護目標責任制。
4. 提出兵團生態(tài)環(huán)境領域固定資產投資規(guī)模和方向、國家和兵團財政性資金安排的意見,按照兵團規(guī)定權限審批、核準兵團規(guī)劃內和年度計劃規(guī)模內固定資產投資項目,配合有關部門做好組織實施和監(jiān)督工作。參與指導推動循環(huán)經濟和生態(tài)環(huán)保產業(yè)發(fā)展。
5. 負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。根據國家大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等污染防治管理制度,擬訂兵團污染防治管理制度并監(jiān)督實施。會同有關部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作,組織指導城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,監(jiān)督指導農業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導區(qū)域大氣環(huán)境保護工作,監(jiān)督重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制的實施。
6. 指導協(xié)調和監(jiān)督生態(tài)保護修復工作。組織編制兵團生態(tài)保護規(guī)劃,監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作。組織制定各類自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護、荒漠化防治等工作。指導協(xié)調和監(jiān)督農村生態(tài)環(huán)境保護,監(jiān)督生物技術環(huán)境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協(xié)調生物多樣性保護工作,參與生態(tài)保護補償工作。
7. 負責生態(tài)環(huán)境準入的監(jiān)督管理。受兵團委托對重大經濟和技術政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價。按照國家和兵團規(guī)定,負責規(guī)劃環(huán)境影響評價、政策環(huán)境影響評價審查和項目環(huán)境影響評價審批。組織擬訂并實施生態(tài)環(huán)境準入清單。
8. 負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。擬訂兵團生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范并監(jiān)督實施。會同有關部門統(tǒng)一規(guī)劃兵團生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測站點設置,組織實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境質量狀況調查評價、考核、預警預測,組織建設和管理兵團生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網和兵團生態(tài)環(huán)境信息網。建立和實行生態(tài)環(huán)境質量公告制度,統(tǒng)一發(fā)布兵團生態(tài)環(huán)境綜合性報告和重大生態(tài)環(huán)境信息。
9. 負責應對氣候變化工作。組織擬訂兵團應對氣候變化及溫室氣體減排的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調實施。協(xié)調組織應對氣候變化對外合作和能力建設。
10. 負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作。建立健全生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)察制度,根據授權對各師市各有關部門貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護決策部署和兵團工作要求情況進行監(jiān)察問責。組織協(xié)調兵團生態(tài)環(huán)境保護督察工作。
11. 統(tǒng)一負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展兵團生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動,查處重大生態(tài)環(huán)境違法案件。負責環(huán)境信訪投訴案件的辦理。指導兵團生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍建設和業(yè)務工作。
12. 組織指導和協(xié)調生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育工作,制定并組織實施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育規(guī)劃,推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護。開展生態(tài)環(huán)境科技工作,組織協(xié)調生態(tài)環(huán)境保護科學研究和技術工程示范,推動生態(tài)環(huán)境技術管理體系建設。承擔生態(tài)環(huán)境國際合作交流
13. 完成兵團黨委、兵團交辦的其他任務。
(二)機構設置情況
兵團生態(tài)環(huán)境局內設機構有辦公室(人事處)、法規(guī)與標準處(綜合執(zhí)法監(jiān)督局)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測處、水氣土生態(tài)環(huán)境處(應對氣候變化處、固體廢物與化學品處)、環(huán)境影響評價與排放管理處(自然生態(tài)保護處)。
1. 行政單位1個,即兵團生態(tài)環(huán)境局本級。
2. 所屬事業(yè)單位2個,包括:
其中全額(公益一類)事業(yè)單位1個,即兵團環(huán)境監(jiān)測中心站,自收自支(公益二類)事業(yè)單位1個,即兵團環(huán)境保護科學研究所。
二、 部門預算安排的總體情況
(一)收入情況
2020年預算收入總額7977.02萬元,其中:財政撥款收入 ?7015.58萬元,上級撥款收入0萬元,事業(yè)收入0萬元(其中:財政專戶收入0萬元),經營收入465萬元,附屬單位上繳收入0萬元,其他收入496.44萬元。
(二)支出情況
2020年支出預算7977.02萬元,其中基本支出2126.54萬元(一般公共預算撥款安排人員經費861.58萬元、日常公用經費303.52萬元);項目支出5850.48萬元,上繳上級支出0萬元,經營支出0萬元,對附屬單位補助支出0萬元。
(三)比上年增減情況
2020年預算收支安排7015.58萬元,較2019年預算減少4013.44萬元,其中:財政撥款基本支出增加81.5萬元,主要為增加人日常公用支出81.5萬元;項目支出減少3944.47萬元。
三、 機關運行經費安排情況
2020年,我局機關運行經費共計安排718.3萬元,主要用于我局辦公費、印刷費、差旅費、日常維修、水電費、勞務費、公務用車運行維護費等日常運行支出。
四、 一般公共預算財政撥款“三公”經費預算情況及增減變化原因
2020年,我局一般公共預算財政撥款“三公”經費安排 ?62.4萬元,其中因公出國(境)費7萬元;公務用車購置及運維費50萬元(其中:公務用車購置費為0萬元,公務用車運維費50萬元);公務接待費5.4萬元。與2019年相比減少43.4萬元,減少的主要原因是:減少因公出國(境)費1.66萬元,因未購置公務用車減少公車購置及運維費43萬元,增加公務接待費1.26萬元。
五、 政府采購預算情況
2020年,我局安排政府采購預算6134.26萬元。其中貨物類315.3萬元,工程類0萬元,服務類5818.96萬元。
六、 國有資產信息
兵團生態(tài)環(huán)境局(含所屬單位)2019年末固定資產金額為3370.53萬元,2020年擬購置固定資產總額為80萬元,主要為計算機設備、打印設備、辦公家具等,已列入政府采購預算。
七、 名詞解釋
(一)一般公共預算撥款收入:指兵團本級財政當年撥付的資金。具體包括:財政撥款、行政事業(yè)性收費、專項收入、國有資源(資產)有償使用、政府住房基金收入、上級財政提前通知轉移支付及其他。
(二)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動所取得的收入。
(三)其他收入:指除“一般公共預算撥款收入”、“事業(yè)收入”等以外的收入。
(四)基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
(五)項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
(六)上繳上級支出:指下級單位上繳上級的支出。
(七)“三公”經費:納入兵團本級財政預算管理的“三公”經費,是指兵團本級部門用一般公共預算撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運維費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運維費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
(八)機關運行費:是指各部門的公用經費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
(九)上年結轉:指以前年度尚未完成、結轉到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
(十)事業(yè)單位經營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發(fā)生的支出。
附件: 1.部門預算收支總表
兵團生態(tài)環(huán)境局
2020年4月3日