近日，新疆維吾爾自治區(qū)黨委、政府印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于落實(shí)中央掃黑除惡第21督導(dǎo)組反饋意見整改工作方案》（以下簡稱《整改方案》），并發(fā)出通知，要求各地各有關(guān)單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

《整改方案》明確了指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定堅(jiān)決貫徹新時(shí)代黨的治疆方略特別是社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭與反恐維穩(wěn)總體部署緊密結(jié)合，咬定三年為期目標(biāo)不放松，保持強(qiáng)大攻勢，緊盯涉黑涉惡重大案件、黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、背后“關(guān)系網(wǎng)”和“保護(hù)傘”不放，嚴(yán)格按照中央督導(dǎo)組的要求，堅(jiān)決抓好落實(shí)整改、立行立改，推動(dòng)專項(xiàng)斗爭不斷實(shí)現(xiàn)新突破。

《整改方案》明確了工作目標(biāo)。一是確保問題整改到位。對(duì)中央督導(dǎo)組反饋的問題及意見建議，逐項(xiàng)逐條分類分解，制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確整改重點(diǎn)任務(wù)、階段任務(wù)和長期任務(wù)，細(xì)化整改方案、具體措施和整改臺(tái)賬，整改一件銷號(hào)一件。二是有效解決突出問題。堅(jiān)持五級(jí)書記一起抓，層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)黨委政府主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，抓好日常監(jiān)督管理，確保各類問題全面解決。三是健全完善長效機(jī)制。堅(jiān)持舉一反三、統(tǒng)籌兼顧，從源頭上完善制度、堵塞漏洞，形成常態(tài)化長效化機(jī)制。

《整改方案》明確了整改措施。一是政治站位方面，充分認(rèn)識(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要性和必要性。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭重要指示精神，建立健全黨委、政府和行業(yè)部門定期研究掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作制度,進(jìn)一步細(xì)化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭具體措施，切實(shí)壓實(shí)政治責(zé)任，改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)決糾正專項(xiàng)斗爭中的形式主義。二是依法嚴(yán)懲方面，要完善涉黑涉惡線索集中核查機(jī)制和分級(jí)核查責(zé)任制，優(yōu)先處置涉黑涉惡和“保護(hù)傘”問題線索，嚴(yán)格落實(shí)舉報(bào)人保護(hù)措施，關(guān)注犯罪新動(dòng)向，加大對(duì)“套路貸”、網(wǎng)絡(luò)犯罪等新型黑惡犯罪的打擊力度，延伸打擊影響群眾安全感的各類違法犯罪，緊盯重大和隱藏蟄伏的黑惡勢力不放，著力攻克重大復(fù)雜疑難案件，切實(shí)鏟除黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。三是綜合治理方面，進(jìn)一步落實(shí)部門責(zé)任，認(rèn)真研究易滋生黑惡勢力的問題根源，重點(diǎn)排查交通運(yùn)輸、金融、商貿(mào)市場、土地礦產(chǎn)資源、建筑工程、文化旅游、水利等領(lǐng)域，找準(zhǔn)病灶、拿出方案；建立健全行業(yè)部門與政法機(jī)關(guān)雙向移送反饋、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善刑事司法和行政執(zhí)法銜接機(jī)制，提升專項(xiàng)治理的成效。四是深挖徹查方面，推進(jìn)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在專項(xiàng)斗爭中強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，落實(shí)“一案三查”責(zé)任，對(duì)黑惡勢力違法犯罪和腐敗問題長期、深度交織的復(fù)雜案件以及重點(diǎn)領(lǐng)域涉黑涉惡腐敗案件，同步立案、同步調(diào)查，對(duì)黑惡勢力背后的“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”一律嚴(yán)查到底。五是基層組織建設(shè)方面，采取過硬措施整頓，強(qiáng)化村黨組織在農(nóng)村基層治理體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位，加強(qiáng)駐村工作，開展有針對(duì)性的駐村幫扶，建設(shè)強(qiáng)有力的“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子；建立村干部負(fù)面清單，堅(jiān)決把不符合村干部條件的人擋在門外；加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，開創(chuàng)現(xiàn)代基層治理新格局。六是組織領(lǐng)導(dǎo)方面，各級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要進(jìn)一步加大指導(dǎo)力度，規(guī)范督辦方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題；建立健全涉黑涉惡線索收集、移交、核查、反饋的閉環(huán)機(jī)制；創(chuàng)新宣傳動(dòng)員方式方法，提高群眾知曉率和參與率，堅(jiān)定廣大人民群眾參與掃黑除惡的信心和決心；切實(shí)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，確保每一起案件都經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)、人民的檢驗(yàn)、社會(huì)的檢驗(yàn)。

《整改方案》明確了工作要求。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各地各部門要以社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)為引領(lǐng)，進(jìn)一步提高政治站位、統(tǒng)一思想行動(dòng)全力抓好問題整改的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督辦落實(shí)。二是壓實(shí)主體責(zé)任，著力壓實(shí)地、縣兩級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志第一責(zé)任人責(zé)任，各地各部門主要負(fù)責(zé)同志要把專項(xiàng)斗爭牢牢抓在手上，親自研究部署，親自組織協(xié)調(diào)，親自督辦案件。三是嚴(yán)格整改監(jiān)督，各級(jí)黨委要依法依規(guī)加強(qiáng)責(zé)任追究，確保黨中央的決策部署和自治區(qū)黨委部署要求貫徹落實(shí)到位。

《整改方案》對(duì)照中央掃黑除惡第21督導(dǎo)組反饋問題，梳理出6大類59項(xiàng)整改內(nèi)容，逐一明確了整改目標(biāo)、整改措施、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時(shí)限。