今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。我們既承擔著光榮的使命、艱巨的任務(wù)，也面臨著復(fù)雜的形勢、嚴峻的挑戰(zhàn)；既要最大限度激發(fā)社會活力，也要妥善處理各種風險和矛盾。

隨著改革的不斷深入，面對的不僅是困難和挑戰(zhàn)，還需要觸及深層問題、體制弊端。同時，改革涉及對現(xiàn)有利益格局的調(diào)整，這使得各種思想觀念和利益訴求相互碰撞，形成改革共識的難度增大，處于隱蔽狀態(tài)的風險逐漸暴露出來。破解兵團發(fā)展面臨的種種難題、應(yīng)對來自各方面的風險挑戰(zhàn)，我們必須要拿出“壯士斷腕”的決心和勇氣，以更有力的措施和辦法攻堅克難、闖關(guān)奪隘，進一步強化憂患意識，堅持未雨綢繆，把各方面的風險考慮得全面一些，應(yīng)對措施準備得周密一些，切實把各種風險防控好，確保改革積極而有序、蹄疾而步穩(wěn)，為兵團經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。

有效應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)，要堅持以人民為中心。改革的紅利體現(xiàn)在職工群眾的切身利益上，發(fā)展的成果真正惠及職工群眾，改革才會有動力，發(fā)展才會有意義。我們要帶著感情做好群眾工作，把群眾安危冷暖放在心上，切實加大民生投入力度，全力辦好民生實事。出臺任何一項改革舉措，都要把風險想得更深入些，充分聽取職工群眾的意見和建議，充分考慮職工群眾的承受能力，切實維護職工群眾的切身利益和合法權(quán)益。要做好風險防控，盡可能避免和減少因決策不當或時機不成熟給社會穩(wěn)定造成不和諧因素，讓改革發(fā)展成果更多、更公平地惠及廣大職工群眾。

有效應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)，要穩(wěn)中求進。改革是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，確保改革舉措的公平性和利益最大化至關(guān)重要。以團場綜合配套改革為例，無論是打破干部身份和薪酬模式、還是探索土地“三權(quán)分置”辦法，無論是推進團場城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)，還是建立更加體現(xiàn)公平正義的社會保障體系，都涉及各種利益格局的調(diào)整。我們要把握好改革的節(jié)奏和力度，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作。在改革的方式上，要循序漸進，從易到難、從小到大、從試點探索到全面鋪開不斷發(fā)力，使各項改革舉措相互促進、整體推進、形成合力，不僅要確保改革行穩(wěn)致遠，還要得到廣大干部職工群眾的普遍支持和理解。

任何一項改革都可能是“牽一發(fā)而動全身”，需要全方位的系統(tǒng)設(shè)計和統(tǒng)籌安排。我們要把握大局、審時度勢、科學(xué)謀劃、求真務(wù)實，就一定能正確處理深化改革和防范風險的關(guān)系，統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，確保改革不變質(zhì)、不走樣。