走過25年歷程的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,未來將從何處進(jìn)一步發(fā)力?

十九大報告對此給出明確答案。報告指出,經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。明確這兩大重點,無疑抓住了深化經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵所在。

經(jīng)濟(jì)體制改革可以促進(jìn)發(fā)展、創(chuàng)造“紅利”,這是改革開放以來我們收獲的一條重要經(jīng)驗。經(jīng)過多年努力,我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已逐步建立完善,尤其是近5年來,經(jīng)濟(jì)體制改革整體推進(jìn)、重點突破,國有企業(yè)改革有序展開,公用基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)市場準(zhǔn)入逐步放開,財稅金融體制改革穩(wěn)健前行……大刀闊斧的改革舉措,激發(fā)出強(qiáng)勁市場活力,催生了巨大發(fā)展動力。

新征程呼喚新變革。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系作為跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),依然離不開改革來保駕護(hù)航。堅持在深化體制機(jī)制改革上做文章,著力于制度創(chuàng)新、優(yōu)化制度供給,讓經(jīng)濟(jì)體制“支柱”更堅實給力,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系這一宏大工程才能順利推進(jìn)、巍然挺立。

改革不能停步,改革貴在精準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)體制改革千頭萬緒,涉及方方面面,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點,方能補(bǔ)齊短板、帶動全局。將完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置作為重點,抓住了經(jīng)濟(jì)體制牽一發(fā)動全身的“牛鼻子”。產(chǎn)權(quán)制度是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基石,有恒產(chǎn)者有恒心,建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律框架,能增強(qiáng)人民群眾財產(chǎn)財富安全感,增強(qiáng)社會信心,形成良好預(yù)期,增強(qiáng)各類經(jīng)濟(jì)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動力,維護(hù)社會公平正義,保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展和國家長治久安。要素市場在市場體系中居于重要地位,而目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的一些突出問題,如市場秩序不規(guī)范,要素閑置和大量有效需求得不到滿足并存,市場規(guī)則不統(tǒng)一,市場競爭不充分等,在很大程度上也與要素市場發(fā)育不充分有關(guān)。推動資金、勞動等市場的改革,在更大程度上實現(xiàn)要素市場化配置,這些問題才能從“根”上得到化解。

以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,將為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供有力支撐。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,那些供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性的矛盾,雖然具體情況各不相同,但說到底是要素配置錯位,根源是體制機(jī)制障礙。從產(chǎn)權(quán)制度和要素市場入手,讓產(chǎn)權(quán)得到更有效激勵、市場競爭更公平充分、要素流動更暢快自由,對于提高供給體系質(zhì)量至關(guān)重要。加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,離不開創(chuàng)新要素的市場化。更有效配置科技資源,讓創(chuàng)新動能最大程度釋放,創(chuàng)新發(fā)展的步伐就能走得更快。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,同樣涉及“深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地‘三權(quán)’分置制度”“深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益”等產(chǎn)權(quán)改革內(nèi)容。

也要看到,經(jīng)濟(jì)體制改革是一項極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程,越往前走,觸及的矛盾越深,涉及的利益越復(fù)雜,遇到的難題也越大。無論是產(chǎn)權(quán)制度還是要素市場,都是已被關(guān)注多年的改革難題。將這兩塊“硬骨頭”作為突破口,展現(xiàn)出全面深化改革的非凡決心和堅定信心?？梢云诖?以此為重點,扎實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,一個更加完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制正離我們越來越近。